“民转公”大潮来袭，上海“公参民”学校将何去何从？
前不久一份上海各区可能涉及“六独立”规定，或将转公的民办学校的表格在各种家长群里疯传，其中不乏华育、兰生复旦、进华、新竹园等一众被魔都家长们追捧的热门学校。
在这里提醒各位家长：目前官方未发布任何关于上海民转公的名单，切勿轻信。至于目前传的沸沸扬扬的民转公政策，确有其事。
下面带大家了解一下自今年5月起，国家出台的相关政策，以及落实情况。哪些学校未来将会转公，家长们可根据政策来具体判断!
01
公办不得办民办
教育部：公办学校办民校不利建立良好的教育秩序
早在今年5月份，教育部发展规划司司长，就提出：公办学校办民校“对于形成公平、良好的教育格局有影响”，下一步将出台方案规范治理。
今年5月14日，修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(下称《民促法》)通过中国政府网公布，该条例自2021年9月1日起施行。
(图片来源：国务院)
《民促法》规定:
实施义务教育的公办学校不得举办或参与举办民办学校
地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。
实施义务教育的民办学校不得与利益关联方进行交易，其他民办学校与利益关联方进行交易的，不得损害国家利益、学校利益和师生权益。
简而言之，就是不再允许有公参民学校了。在此大环境下，国内各地教育厅纷纷发文，开启了义务教育阶段“民转公”的大整改。
02
八部门：2年内实现过渡
继5月14日《民促法》修订后，教育部等8部门又发布一个重磅文件：
红头文件名为《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》，由教育部等8个中央部委办联合印发，落款日期是2021年7月8日。
为大家划出了这份文件的几个重点：
1、公办学校单独举办的民办、公办学校与地方政府及相关机构合作举办的义务学校，应办为公办学校;
2、公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校，符合“六独立”可以继续举办民办，但对使用公办校名和校名简称进行清理后退出。
3、对于不符合“六独立”要求的民办学校，要限期整改，整改不到位的，视情转为公办或终止办学。
4、不再审批新的“公参民”学校，公办学校也不得以举办者变更，集团办学、品牌输出等变相举办民办义务教育。
5、地方政府和公办学校不得向民办义务教育学校新增派具有事业编制的教职工。已经派出的，分阶段分步骤有序引导退出。
6、力争用2年时间，理顺机制体制，实现平稳过度。
文中的“六独立”，指：独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放。
03
哪些是“公参民”学校?
“公参民”学校文件列举了以下三类：
第1类：公办学校单独举办的义务教育学校;
第二类：公办学校与地方政府及相关机构(含具有财政经常性经费关系的其他单位、政府国有投资平台、政府发起设立的基金会、国有企业等)合作举办的义务教育学校;
第三类：公办学校与其他社会组织、个人合作举办(含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学)的义务教育学校。
文件要求，第1类和第二类“应办为公办学校”，并按照属地原则，划归市、县级地方政府教育行政部门统一管理”。
对于第三类学校，文件提出两个方向，一是“可继续举办民办学校，但公办学校逐步退出”;二是“经协商一致且条件成熟的，也可转为公办学校”。
说到底就是分类处置，有的必须转为公办，否则就停办，有的可以继续保持民办性质。
04
民转公典型代表
《通知》的关键在于：民办学校不能再有公办学校的“影子”!
上海民办张江集团学校转公的本质是公参民的民办学校转公办学校。
该校由上海张江(集团)有限公司主办，上海市上海中学承办的初级中学。
也就是说借用公办资源并且以政府、国企等名义用国家经费办的民办学校转为公办学校。
这些学校背后的运营力量是公办教育，即只要公办教育与民办学校有关系的学校，都要进行调整!
05
哪些学校可不转?
上海的民办双语学校，大部分产权结构清晰，属于“真民办”。比如世外是由民营企业均瑶集团举办。
按照目前的规定，此类学校可以不转公办，但参考其他地区的情况，未来也不是没有转公办的可能。
其他有公办学校参与的民办学校，则均在此次政策的适用范围内，家长们可以对照学校的性质，来判断是否会转公办!
而国际高中不属于“义务教育阶段”，与这份《通知》无关。
附上海中小学2021-2022年校历
第1学期
本市中小学统一于2021年9月1日开学，
2022年1月19日结束，全学期共21周。
寒假从2022年1月20日开始，2月16日结束。
第二学期
本市中小学统一于2022年2月17日开学，
6月30日结束，全学期共20周。
暑假从2022年7月1日开始，8月31日结束。
两个月的暑假就要结束啦，
今年再要有小长假的话
就要等到中秋和国庆啦~
